참세상

누보전선 포퓰레르(NFP)가 공식적으로 탄생했다. 목요일(6월 13일) 저녁, 프랑스의 4개 주요 좌파 세력은 다가오는 총선에서 마린 르펜의 국민전선을 물리치고 새로운 정부를 위한 토대를 마련하기 위해 광범위한 연대를 마무리했다.

6월 30일에 실시되는 1차 투표에서 라 프랑스 앙수미즈(La France Insoumise, LFI), 사회당(Parti Socialiste, PS), 공산당(Parti Communiste), 레퓌블리크(République)는 프랑스의 577개 선거구에서 공동 후보를 출마시킨다. 6월 9일 유럽 선거에서는 좌파의 분열이 지속되면서 조르주 바르델라(Jordan Bardella)의 국민전선(Rassemblement National, RN)이 경쟁 후보를 두 자릿수 차이로 앞서는 승리를 거두었다. 극우파의 역사적인 승리로 에마뉘엘 마크롱 대통령은 일요일 저녁 기습적으로 국회 해산을 발표했다.

6월 14일, 좌파 정당 지도자들은 국회 인근 컨퍼런스 센터에서 만나 동맹의 정책 플랫폼을 구성하는 150개 조항의 '입법 계약'을 보다 상세히 설명했다. "우리는 사람들의 삶을 변화시키기 위해 정치를 할 것입니다." 마린 톤델리에(Marine Tondelier) 에콜로지스트(Ecologistes) 대표는 다른 좌파 연합 지도부와 마이크를 주고받으며 말했다. 이들은 최저임금 인상, 공공 서비스에 대한 투자, 마크롱의 2023년 퇴직연금 개혁 폐지, 최고 부유층에 대한 세금 환원, "생태적 계획"으로의 전환을 포함하는 통치 프로그램의 주요 목표를 제시했다.

극우 정부의 탄생이 임박한 상황에서 누보전선 포퓰레르는 단순히 정당의 생존을 위한 연대 이상의 의미를 지닌다. 누보전선의 지도자들은 사회 운동 및 단체와 긴밀히 협력하여 극우에 대항하는 튼튼한 연합을 구축하겠다고 약속하고 있다. 당 지도부의 연설이 끝난 후, 최근 문을 닫은 파리 교외의 스텔란티스(Stellantis) 자동차 공장의 노동총동맹(CGT) 조합원이 연단에 올라 동맹에 대한 '전폭적인 지지'를 표명했다. 그 뒤를 이어 그린피스 프랑스(Greenpeace France) 국장이 "사회를 변화시키기 위한 도전에 나섰다"며 인민전선의 프로그램을 칭찬하고 이에 대한 책임을 묻겠다고 약속했다.

새로운 생태 사회적 시민연합(NUPES)을 넘어

프랑스의 좌파 정당들은 이 합의를 이끌어 내기 위해 많은 장애물을 극복해야 했다. 누보전선 포퓰레르는 2022년 6월 입법 선거를 앞두고 결성된 새로운 생태 사회적 시민연합(NUPES, Nouveau Union Populaire Ecologique et Sociale) 동맹이 부활한 것으로, 마크롱의 국회 절대 과반수 의석을 거부한 바 있다. 그러나 이 불안정한 연정은 그해 10월 7일 하마스가 주도한 공격과 이스라엘의 가자지구 침공 이후 결정적으로 균열이 생겼다. 유럽 선거에서 서로 대립했던 두 세력이 일주일도 안 되어 재결합할 수 있었다는 사실은 많은 사람들을 놀라게 했고, 심지어 분열된 프랑스 좌파를 이용하기 위해 빠른 선거를 요구했던 마크롱조차도 놀라움을 금치 못했다.

일요일의 유럽 연합(EU) 선거는 중도 좌파 정당인 사회당과 NUPES의 지배 정당이자 해산된 의회의 최대 좌파 세력인 LFI 간의 대결에 더욱 불을 붙일 것으로 예상된다. 활력을 되찾은 사회당은 지난 일요일 투표에서의 상대적 성공(6%에서 14%로 상승)을 LFI(2019년 유럽 선거 투표보다는 상승했지만 10%를 득표해 2022년보다 하락)를 소외시키는 정당성으로 내세울 것으로 기대했다. 유럽 선거에서 사회당의 주요 후보인 라파엘 글럭스만(Raphaël Glucksmann)은 월요일 저녁 좌파 지도부가 협정의 초기 틀을 논의하기 위해 회동하던 바로 그 날, 텔레비전 인터뷰에서 새로운 '힘의 균형'이 이루어졌다고 말했다.

동맹 협상은 목요일 오전에 잠시 중단되었는데, 주로 의회 선거구 분할 문제와 동맹 프로그램의 실질적인 요소들에 대한 이견 때문이었다. 6월 30일 1차 투표에서는 LFI 후보가 229석에 출마하고, 사회당(Parti Socialiste)이 175석, 에콜로지스트(Écologistes)가 92석, 공산당(Parti Communiste)이 50석에 출마할 예정이다. 이 분포는 주로 사회당에 유리한 약간의 변화로, LFI의 후보 수가 줄어든 것을 반영한다.

다른 갈등 요인으로는 하마스를 "테러 조직"으로 언급한 플랫폼과 우크라이나 전쟁에 대한 문제가 있었다. 10월 7일 공격을 테러 공격으로 규정하기를 거부한 LFI의 대응은 사회당(Parti Socialiste)이 지난해 가을 NUPES 연합을 탈퇴하게 만든 직접적인 계기가 되었다.

그러나 이러한 분열은 명백한 사실을 덮어버릴 뿐이다. 프랑스 좌파 정당이 단결하지 않으면 이번 총선에서 승산이 없으며, 결국 RN이 승리할 것이다. 파리를 비롯한 여러 도시에서 이번 주 저녁마다 수천 명의 사람들이 좌파의 통합을 요구하는 집회를 열었다. 6월 15일 토요일에는 RN에 반대하는 전국 행동의 첫 날을 맞아 수십만 명의 사람들이 다시 거리로 나올 것으로 예상된다.

탄생할 좌파 정부의 첫 날

2022년 NUPES 플랫폼의 일부 변경 사항이 포함되어 있지만, 누보전선이 제안한 '입법 계약'은 광범위한 민주적 개혁 프로그램을 제시하고 있다. 좌파의 계획은 세 단계로 나뉜다. 좌파 정부의 첫 15일 동안은 세후 최저임금을 월 1,600유로로 즉각 인상, 생필품 및 에너지 요금 동결, 사회주택 투자, EU 적자 지출 규정 거부 등 일련의 '긴급' 조치가 시행될 예정이지만, LFI의 이전 주장인 EU 조약 '불복종'을 재확인하지는 않을 것이다.

다음으로, 첫 100일 동안은 구매력, 교육, 의료 시스템, "생태 계획", "억만장자 특권 폐지" 등 5가지 입법 패키지를 통해 제안된 "과정의 변화"를 위한 토대를 마련할 것이다. 그 이후 몇 달간은 "변화"라는 제목으로 공공 서비스의 지속 가능한 강화, "주거권", 친환경 재산업화, 치안 및 형사 사법 시스템 개혁, 현재의 준군주제 대통령제를 대체할 "제6공화국" 설립을 위한 헌법 개정이 이루어질 것이다.

좌파의 '입법 계약'은 마크롱 시대의 주요 주제였던 복지 국가 보호에 대한 공격과 공공 서비스 약화를 부유층에게 경제 권력을 이전하는 방향으로 전환하는 것에서 완전히 벗어나는 것을 의미한다. 새로운 좌파 정부는 이번 여름 시행 예정인 마크롱의 실업 보험 제도 강화를 취소할 것이다. 이 계획에는 오는 9월부터 공공 부문 노동자의 임금 인상과 학교 급식소 무료 급식을 포함하고 있다. 좌파 정부는 첫 15일 동안 마크롱이 2022년에 정년을 62세에서 64세로 연장한 조치를 철회할 것이다. 그러나 이 프로그램은 LFI의 정년 60세로의 회복과는 다른 것이다.

부유층과 거대 자본에 대한 마크롱 시대의 특혜를 없애는 좌파의 계획은 이전의 여러 재정 체제를 복원으로 시작한다. 좌파 연합은 마크롱 대통령 임기 초에 축소한 부유세를 부활하라고 요구한다. 또한 부의 해외 인출을 막는 '출구세'를 복원하고 자본 이득에 대한 새로운 고정세를 강화할 것을 요구하고 있다. 프랑스 석유 대기업 토탈(Total)과 같은 기업들이 팬데믹과 에너지 경색 이후 횡재 이익을 거둔 상황에서 동맹은 "슈퍼 이익"에 대한 새로운 세금도 요구하고 있다.

좌파 연합이 조기 총선에서 승리한다면 10월 7일 이후 이스라엘-팔레스타인 분쟁에 대한 정책이 최대한 바뀔 것이다. 좌파 연합은 이스라엘의 가자지구 전쟁을 즉각 중단하고 가자지구의 모든 이스라엘 인질과 이스라엘 감옥에 수감된 팔레스타인 정치범을 석방할 것을 촉구한다. 이스라엘에 대한 압박을 가하기 위해 무기 금수 조치와 이스라엘과 유럽연합의 연합 협정 중단을 요구한다. 좌파 연합 정부는 하마스의 10월 7일 공격을 '테러'로 규정하면서 베냐민 네타냐후 정부에 대한 제재를 모색하고 이스라엘 현 정부 수반을 포함한 이스라엘 관리들에 대한 국제형사재판소 영장 집행을 위해 노력할 것이다. 좌파 연합은 이스라엘-팔레스타인 분쟁에 대한 2국가 해법의 틀 안에서 팔레스타인의 국가 지위를 "즉각 인정"할 것을 요구한다.

또한 국제 정책과 관련하여 동맹은 "우크라이나 국민의 주권과 자유, 국경의 완전성을 무조건 지지한다"고 합의했다. 추가 무기 인도, 우크라이나 외채 취소, 러시아 과두 정치인이 소유한 프랑스 내 자산 압류 등을 추진할 것이다.

공포 정치를 넘어

앞으로 몇 주 동안 누보전선과 그 '입법 계약'은 무수한 비난의 대상이 될 것이 분명하다. 마크롱의 동맹국들과 전문가들은 프랑스의 사실상 유럽연합 탈퇴나 임박한 금융 위기에 대한 공포스러운 이야기를 들려줄 것이다. 이스라엘-팔레스타인 분쟁과 관련해서는 반유대주의가 공식적인 국가 정책이 되기 직전이라고 주장할 것이다. 중도주의자들은 여전히 LFI의 그늘 아래 있는 좌파 연합을 한탄하며, 이것이 왜 르펜에 대한 투표만큼 위험한지에 대한 정교한 도덕적 논리를 전개할 것이다.

실제로, 좌파 연합이 RN의 주요 경쟁자로 떠오를 가능성은 충분히 있다. 여론 조사에 따르면 이는 현실적이며 심지어 가능성이 높다. 좌파 연합은 르펜에 대한 대응을 넘어, 다른 유형의 정부를 위한 상세하고 광범위한 계획을 가지고 있기 때문이다.

[출처] France’s New Popular Front Has a Plan to Govern

[번역] 참세상 번역팀